| 优秀改革创新案例展示|中共荣成市委党校: 创新科研机制 放大科研效能 | ||||
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| 编者按: 为鼓励基层党校创新实践,中共山东省委党校(山东行政学院)面向全省县(市、区)委党校(行政学校)组织开展2023年全省县级党校优秀改革创新案例评选工作,共收集案例113个,遴选出优秀案例28个。威海市党校系统4家县级党校共有3家案例成功入选,入选比例居全省各地市党校首位。 3家入选案例分别为中共环翠区委党校《建立“吹哨报到”机制 增强县级党校参与高质量发展的能力》、中共文登区委党校《首席专家赋能党校事业内涵式高质量发展》、中共荣成市委党校《创新科研机制 放大科研效能》。 本期刊发中共荣成市委党校优秀改革创新案例:《创新科研机制 放大科研效能》。 创新科研机制 放大科研效能 中共荣成市委党校 为深入践行党校初心,荣成市委党校立足县域实际,探索创建以党校为主体,市委办、政府办共同参与的联合智库平台,走出了一条县级党校与地方党委政府紧密结合的科研咨政新路。 一、创建联合智库平台的做法 (一)坚持久久为功。为破解县级党校在科研咨政工作上的短板,荣成市委党校于2017年成立科研处。先后创办了《视点》《参阅件》2份科研咨政专刊,重点面向市委、市政府中心工作,聚焦县域经济社会发展重点难点问题,开展咨政研究,为创建科研工作机制,提供路径指引。 (二)联合共研共建。联合智库平台创建前,荣成市委党校先后与市委办、政府办合作推出了《建设青年友好型城市》《关于我市村规民约的调查》等一批咨政决策成果。2022年,主动与市委办、政府办寻求合作,提出了搭建以党校为主体,市委办、政府办共同参与的“联合智库平台”工作思路。一方面,确定平台框架。由市委办、市委党校科研处、政府办决策研究中心政研室共同负责调研事宜,市委党校科研处负责科研成果的编审和印发。另一方面,建立合作机制。成立六个领域党校专研组,对应所涉猎领域的部门单位,由市委办、政府办负责总体沟通协调,开展联动式、合作式一体调研,有效提升调研质效。同时,形成选题定期沟通机制、课题调研联动机制和成果转化应用机制,保障了调研需求。 (三)用好配套政策。通过出台系列制度,激发教研人员的科研积极性,推进联合智库平台建设走深走实。一是深入实施蹲点调研制度。联合市委组织部出台《关于支持市委党校教师蹲点调研的意见》,定期选派教研人员到有关部门、镇街开展一线蹲点调研,点对点地搜集资料、掌握实情、分析数据。二是深入实施教学和智库建设创新工程。出台《中共荣成市委党校(行政学校)教学和智库建设创新工程暂行办法》,有力支持人才培养、精品成果产出,常态化开展对外交流、课题合作、学术研讨活动,促进高端科研、决策咨询成果持续增效。同时,对高质量科研成果予以一定比例的资金资助。 二、创建联合智库平台的成效 (一)多层面延伸科研动态工作链。课题研究实行部门和党校双向选题,合作攻关。部门选题方面,由部门自身聚焦重点难点等问题提出调研选题意向,邀请党校教师作为课题负责人进行专题研究;党校选题方面,由市委办、政府办牵头,依据党校提出的相关领域课题,给予协调所涉及的相关部门单位,展开自主性或协作性调研活动。通过采取这种合作共研的模式,有效提升了科研咨政工作的精准度,实现多主体参与协作研究的“双赢格局”,促进科研咨政工作向全市领域多层面延伸。 (二)多角度提升科研成果转化率。一是科研成果进课堂。着重把社区治理、海洋经济、农村信用建设等具有指导和借鉴价值的专项科研成果,转化为案例教学和现场教学课程。二是科研成果进决策。充分利用多部门联合调研优势,聚焦社会治理、生态文明、基层党建、乡村振兴、海洋经济、人才战略等开展咨政研究。目前,各类科研成果转化率达到50%以上。 (三)多方位扩大精品成果产出量。联合智库平台创建以来,荣成市委党校先后与市委办、组织部、宣传部等联合开展调研活动17次,组织教研人员基层蹲点调研6次,立项省级以上课题4个,形成科研成果23篇,编印《视点》《参阅件》咨政专刊12期。其中,有12件成果获得市委市政府主要领导批示并纳入决策。 三、对创新县级党校科研咨政工作的思考 (一)必须坚持以市情研究为抓手,推进决策咨政工作向实践问效。科研咨政工作的重点应以服务地方决策为导向,以强化科研本土化为重心,突出区域研究,紧密联系地方党委政府中心工作和全面深化改革进程中的重点、难点与热点问题,采取“联合攻关+协作破题”的运作模式,真正发挥县级党校的科研咨政优势与独特信源优势,切实为党委政府决策服好务。 (二)必须坚持以机制创新为支点,从源头上激励科研咨政工作向实践问策。着重在加深合作上高频互动,用创新的制度机制鼓励教研人员到上级党校、高端智库、先进典型地区学习交流经验,扩展研究视野;下沉基层一线,常态化组织教研人员到镇街(村居)、部门企业现场,摸排实情真情为咨政研究提供精准依据。 (三)必须坚持以平台化思维为核心,全面提升科研咨政工作向实践问需。办好科研咨政系列专刊,从加强组织策划、全面拓宽稿源等方面着手,持续围绕中央和省、市重大决策部署和市情实际需求开展课题研究,将最过硬、最管用的决策咨询成果及时上报党委政府参阅,持续扩大科研咨政效能。 | ||||
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